張家界：問題樓盤處理暖了人心

“拖了13年的房產(chǎn)證終于快拿到了，這么快的時(shí)間內(nèi)能拿到棟證有點(diǎn)出乎我的意料，太開心了?！睆埣医缡杏蓝▍^(qū)西溪坪社區(qū)德皇新城小區(qū)業(yè)主韓友庭開心地告訴記者。

目前，德皇新城小區(qū)的棟證已于6月30日辦理成功，按照相關(guān)程序正在進(jìn)行分戶證的辦理，各部門正在積極努力打通最后一公里。然而，一紙證書的背后是長達(dá)13年的奔走，曾經(jīng)的德皇新城小區(qū)是世人嘴里的“爛尾樓”，兩合法兩合格（項(xiàng)目合法，土地權(quán)屬來源合法；房屋質(zhì)量合格、消防安全合格）不達(dá)標(biāo)，業(yè)主擔(dān)心消防、電梯等安全問題，都不敢住進(jìn)去。13年期間，相關(guān)職能部門多次組織開展專題研究，德皇新城的相關(guān)問題也曾進(jìn)行過專題研究，陸陸續(xù)續(xù)解決了水、電等問題，但因開發(fā)商、相關(guān)政策等因素制約，很多客觀問題無法解決，辦證相當(dāng)困難。

“我?guī)缀跞虆⑴c了辦證的過程，相關(guān)職能部門前后深入項(xiàng)目調(diào)研十來次，深刻感受到他們的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，值得所有工作人員學(xué)習(xí)，我代表業(yè)主真誠感謝市委市政府及相關(guān)職能部門的付出和努力?！庇浾卟稍L之時(shí)，韓友庭新家正在進(jìn)行裝修，不久后就可以搬進(jìn)去住了。

與韓友庭一樣，期待房產(chǎn)證盡早辦下來的還有一位70歲的袁昌華老人。

“我們的棟證終于辦下來了，希望我們的分戶證能夠趕緊辦下來，多年打拼的血汗錢總算沒有打水漂了，心里的石頭也終于落地了?！痹A樂呵呵地說。

2014年，袁昌華一次性付清了公寓的房款，在國際旅游商業(yè)城購買了兩套公寓。然而，房子買下來后，房產(chǎn)證遲遲辦不下來?！皼]想到開發(fā)商會跑路，項(xiàng)目成了爛尾樓，雜草叢生?！痹A記不清來來回回跑了多少趟開發(fā)商，去了多少趟相關(guān)部門咨詢辦證事宜，最后都不了了之。

“感謝市委市政府的高度重視，感謝相關(guān)部門的辛勤付出，特別感謝永定區(qū)楊斌副院長把黨的溫暖、政府的利好政策不折不扣地送到老百姓手中，為我們老百姓辦好事?！痹A把具體情況向永定區(qū)法院反應(yīng)后，楊斌和同事們擔(dān)當(dāng)作為，積極對接，做有溫度的政策執(zhí)行者，在思路上求創(chuàng)新，方法上求突破、措施上求拓展，幫助國際旅游商業(yè)城項(xiàng)目共279個(gè)購房戶業(yè)主加快了房產(chǎn)證的辦理速度。目前，袁昌華與眾多業(yè)主的房子已經(jīng)進(jìn)入交房程序。

韓友庭與袁昌華的辦證路是“我為群眾辦實(shí)事”聚焦解決問題樓盤辦證難的一個(gè)縮影。

利民之事，絲發(fā)必興。房產(chǎn)辦證的遺留問題，事關(guān)千家萬戶廣大群眾的切身利益，如何化解延期交付、逾期辦證甚至長期停工等問題，成為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動中的重要課題。

學(xué)史力行，實(shí)干為民。自開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動以來，張家界市把黨史學(xué)習(xí)同解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，聚焦群眾“急難愁盼”問題。2019年4月，為解決問題樓盤辦證，張家界市組織住建、自規(guī)部門相關(guān)人員到長沙、株洲等地調(diào)研，借鑒經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真制定了《張家界市處理中心城區(qū)開發(fā)樓盤辦證遺留問題實(shí)施細(xì)則（試行）》和問題樓盤辦證流程圖。同年5月，張家界市成立了以市委書記劉革安為組長的市中心城區(qū)開發(fā)樓盤辦證遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組，由住建局牽頭，從市委政法委、市中級人民法院、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市消防支隊(duì)、永定區(qū)政府等成員單位抽調(diào)精干力量集中辦公。

2020年4月26日，全省房地產(chǎn)辦證信訪突出問題集中化解專項(xiàng)工作電視電話會議后，在原有處理中心城區(qū)問題樓盤編領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，調(diào)整充實(shí)了市集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位。對于開發(fā)商失聯(lián)或辦證不力的住宅小區(qū)，市處遺辦充分調(diào)動業(yè)主委員會和物業(yè)工作人員的積極性，逐步解決問題樓盤辦證的基本問題。為建立問題樓盤處理的長效機(jī)制，市住建局制定出臺了《關(guān)于印發(fā)<張家界市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法>的通知》，搭建了預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng)，明確了預(yù)售資金的收存、支取、使用管理流程，為開發(fā)項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)提供了資金保障。

同時(shí)積極推行市中心城區(qū)新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目“交房即交證”，出臺了《關(guān)于印發(fā)<張家界市中心城區(qū)新建商品房“交房即交證”試行辦法>的通知》，2020年9月28日，高盛國際項(xiàng)目“交房即交證”成功落地，已售941戶房屋實(shí)現(xiàn)交房即交證，標(biāo)志張家界市開啟“交房即交證”新時(shí)代。

與此同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督首要職責(zé)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，督促“廣茂園二期”84戶有違法建設(shè)行為且為國家公職人員的業(yè)主足額繳納罰款，執(zhí)行行政處罰，完成登記辦證，有效解決了該小區(qū)近二十年來亂搭亂建、無權(quán)無證的問題。

市住建局、市自然資源和規(guī)劃局多次統(tǒng)籌調(diào)度，優(yōu)化開發(fā)項(xiàng)目土地、規(guī)劃、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、消防驗(yàn)收等審批備案流程，精簡辦事程序，實(shí)現(xiàn)問題樓盤辦證“一件事一次辦”的目標(biāo)，全力推行“交房即交證”。

全市共有逾期未辦證樓盤75個(gè)（市中心城區(qū)31個(gè)，永定區(qū)2個(gè)，武陵源區(qū)2個(gè)，桑植縣13個(gè)，慈利縣27個(gè)），涉及39669戶。截至6月30日，已成功化解68個(gè)，37670戶，全市化解率90.7%，樓盤的辦證難問題得到有效化解。

一個(gè)個(gè)樓盤問題得到解決，一件件民生實(shí)事得以落地，是“我為群眾辦實(shí)事”聚焦解決問題樓盤辦證難的生動實(shí)踐。

據(jù)市集中化解房地產(chǎn)信訪突出問題專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，張家界市少數(shù)樓盤面臨各類涉法涉訴、消防不具備驗(yàn)收條件、整改未落實(shí)到位等問題，個(gè)別樓盤因存在土地（在建工程）抵押、一房多賣的情況以及對開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為的處理及欠繳稅費(fèi)的追繳力度不夠等情況。下一步，各相關(guān)責(zé)任單位將進(jìn)一步提高政治站位，加大攻堅(jiān)力度，做好后續(xù)工作，構(gòu)建長效機(jī)制，將初心融入血脈、把責(zé)任扛在肩頭，努力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。