張家界公積金“十二條” 圓老百姓的安居夢

編者按：在中國的傳統(tǒng)觀念中，覺得有房子才有家，哪怕再小，也會讓人有歸屬感。

?很多漂泊在外工作的年輕人，遠離家鄉(xiāng)，大部分都是租房生活，但是在這個城市中即使生活幾十年，依舊會有漂泊之感，沒有房子，仿佛沒有根。

?現(xiàn)在讓我們看看，張家界市住房公積金管理中心（以下簡稱張家界中心）在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，是如何助力張家界人實現(xiàn)安居夢？又是通過什么樣的方式實現(xiàn)的？

黨的二十大以來，張家界中心不斷探索新模式，不斷擴大住房公積金制度惠及面，繼2022年降低貸款首付比例、提高貸款額度、延長購建房貸款申請時限、取消“對沖還貸”時限限制后，振奮人心的“十二條措施”（以下簡稱措施）呼之即出！

希望就在眼前 安居不再是夢

順勢而為，乘勢而上。2023年，張家界中心主動賦能全市經(jīng)濟增長，進一步釋放政策效能，擴大住房公積金制度覆蓋面，逐步實現(xiàn)“愿繳盡繳”“愿貸盡貸”“應(yīng)提盡提”“應(yīng)保盡?！彼拇蠛诵?，將極大地提振市場主體信心，有力有效拉動購房需求。

近日，市民段先生臉上總是洋溢著笑容。

“這次住房問題終于能得到解決了！實在是太興奮了！”據(jù)段先生介紹說，來張家界上班已經(jīng)10年了，自從添了“老二”，他們原來的房子已經(jīng)不能滿足家庭住房需求。看房子、湊首付、查貸款、算月供……每到這個環(huán)節(jié)，全家人都眉頭緊鎖。

“選擇住房公積金貸款，月供壓力小了，但之前額度只有70萬，要更多的購房首付，家里還有2個孩子需要撫養(yǎng)，經(jīng)濟壓力實在太大了！”段先生說，直到最近，他們了解到張家界中心在把公積金貸款最高額度由原來的50萬元上調(diào)至70萬元的基礎(chǔ)上，又對生育二孩、三孩家庭的，最高貸款額度再上調(diào)50%，最高可貸105萬元，他家一次就貸了91萬元，這無疑是給他們?nèi)胰怂蛠砹烁Ｒ?，成為我市生育二孩以上享受公積金貸款優(yōu)惠政策的第一戶！

自然，這項“措施”的出臺不僅解決了這部分人群的購房剛需問題，極大緩解了家庭的經(jīng)濟壓力，還能從一定程度上促進日益嚴(yán)峻的人口老齡化問題的化解。

實際上，本輪 “措施”的惠及面遠不止于此。

一封感謝信 高效服務(wù)解民憂

2022年9月21日，一封手寫的感謝信，讓原本干勁十足的張家界中心更加斗志昂揚。

“貴單位的用心，用情、高效、高質(zhì)服務(wù)讓我十分感動，讓身處異鄉(xiāng)的我倍感張家界的溫暖，亦為我以后的工作樹立了良好的榜樣?！边@是信中劉先生的肺腑之言，也是張家界中心工作狀態(tài)的真實寫照。

據(jù)了解，劉先生是河南商丘人，2022年由張家界人才引進政策加入到市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。由于在人才引進手續(xù)辦理中，住房公積金繳存出現(xiàn)異常影響其正常貸款，張家界中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)知情后，迅速安排專人處理，加班加點，在短短不到5天時間，完成了從信息錄入到放貸全過程，解決了劉先生在張家界安家的最大難題。

為助力引進人才安家落戶，“措施”中明確表示，對符合市委、區(qū)縣委以及企業(yè)人才引進規(guī)定的繳存人，住房不夠的可租房提取住房公積金，使用住房公積金貸款購房時，貸款額度在現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上再上浮50%；同時吸引大學(xué)生和具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)，使用住房公積金貸款購房，貸款額度在現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上再上浮30%。

“措施”一經(jīng)落地 真情暖心惠民

“這下每個月可以少還2000多塊錢，經(jīng)濟壓力終于不用這么大了！”據(jù)張先生介紹說，自從2020年購房辦了商業(yè)貸款，一直都過得很拮據(jù)，加上疫情影響，收入遠遠不及之前，現(xiàn)在妻子重病，身體又不好，還在住院，日子越發(fā)艱難……

“以前是因為公積金貸不到那么多，迫不得已辦了商業(yè)貸款。”張先生說，最近他了解到張家界中心推出了“商轉(zhuǎn)公”，而且還是直接轉(zhuǎn)，沒有太多復(fù)雜的手續(xù)，算下來一個月能少還貸2000多元，并且由于他符合現(xiàn)在的公積金政策，也可以用重大疾病等理由提取住房公積金。 “措施”的“靈活性”和“人性化”，在這里展現(xiàn)得淋漓盡致。

其實不僅如此，張家界中心還全面開通了異地貸款，同時大力推行“商轉(zhuǎn)公”和“組合貸款”。不僅將推進房地產(chǎn)企業(yè)去庫存，盤活資源，提高張家界市住房公積金使用效率，也為我市青年人和引進人才等群體緩解住房壓力注入新動能，拓寬了公積金繳納范圍。目前，張家界市公積金即將支持全國范圍內(nèi)的公積金繳存人來張使用公積金貸款購房，凡符合條件的均可申請辦理組合貸款。

張家界中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從目前推出的“措施”中，取消“對沖還貸”時限、地域、條件限制；一人購（建）房全家?guī)?，子女父母均可按照相關(guān)政策申請住房公積金提取、貸款等，均能體現(xiàn)出我市住房公積金政策的“靈活性”和“人性化”?！按胧钡某雠_放大了住房公積金制度的保障效應(yīng)，切實為群眾減輕經(jīng)濟壓力，推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！跋乱徊?，我們將努力讓市民享受到更多政策紅利，始終堅持‘以人民為中心’，不斷提升我市人民群眾的獲得感和幸福感?！?/p>

“措施”松綁經(jīng)濟 賦能經(jīng)濟復(fù)蘇

據(jù)悉，為深入貫徹黨的二十大關(guān)于“房住不炒的定位”、中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省、市相關(guān)安排部署，充分發(fā)揮住房公積金制度功能，張家界中心認(rèn)真研究國家、省相關(guān)文件精神和各項新要求，參考多個省、市的制度規(guī)定和先進經(jīng)驗，經(jīng)過近半年的多方考察，結(jié)合張家界市實際情況，按照“一城一策”原則，將本輪“措施”分為4大類，共計12條：

一、進一步擴大住房公積金制度覆蓋面，逐步實現(xiàn)“愿繳盡繳”

（一）凡國家機關(guān)、企事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位、社會團體為在職職工繳納了社會養(yǎng)老保險的，都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為其繳存住房公積金。

（二）凡年滿18周歲、未達法定退休年齡的靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者均可以自愿繳存住房公積金。

二、進一步貫徹“房住不炒”定位，努力實現(xiàn)“愿貸盡貸”

（三）全面開通異地貸款，大力推行“商轉(zhuǎn)公”和“組合貸款”。支持全國范圍內(nèi)的公積金繳存人來我市使用住房公積金貸款購房，全面實行家庭房產(chǎn)套數(shù)以購房所在地計算，在不提供購房地以外不動產(chǎn)登記信息查詢證明的前提下，均以二套房貸款利率計息。大力推行“商轉(zhuǎn)公”貸款并直轉(zhuǎn)。優(yōu)化二手房按揭貸款業(yè)務(wù)。開展異地抵押貸款業(yè)務(wù)。凡符合住房公積金和銀行個人住房貸款申請條件的住房公積金繳存人，均可以申請辦理組合貸款。

（四）提升貸款額度，降低首付比例。在風(fēng)險可控的情況下，住房公積金貸款最高額度可達70萬元；對首套、二套購（建）普通自住住房的職工家庭最低首付款比例分別由30%降至20%、40%降至30%。

（五）延長購（建）房貸款申請時限。已購（建）房的住房公積金繳存人家庭，自簽訂購房合同或者批準(zhǔn)修建之時起，本套住房無住房公積金貸款記錄且家庭其他房產(chǎn)無住房公積金貸款或者雖有住房公積金貸款但已還清的，不受時限限制，均可以申請住房公積金貸款。

（六）取消“對沖還貸”時限、地域、條件限制。住房公積金貸款辦理后即可簽訂住房公積金按月或按年“對沖還貸”協(xié)議。凡我市住房公積金繳存人在異地購房貸款的，均可以辦理“月對沖”“年對沖”業(yè)務(wù)。

（七）實行一人購（建）房全家?guī)?。鼓勵子女為孝敬父母以及父母為其參加或者即將參加工作的子女購（建）房，可以按相關(guān)政策申請住房公積金提取、貸款。

三、進一步解決繳存人的急難愁盼問題，確保做到“應(yīng)提盡提”

（八）加大重大疾病、重大災(zāi)害以及既有多層住宅加裝電梯等提取住房公積金的力度。職工及其配偶或父母、子女遭受重大疾病、重大災(zāi)害的，可以提取住房公積金；既有多層住宅加裝電梯的，可以提取住房公積金，提取總額度按個人分?jǐn)偨痤~執(zhí)行；因子女上大學(xué)、出國留學(xué)致家庭困難無法維持學(xué)業(yè)的，可以按政務(wù)服務(wù)事項提取住房公積金。

（九）加大租房提取住房公積金力度，適時提高提取額度。住房公積金繳存人在繳存地、工作地、生活地?zé)o房的，可以提取住房公積金用于租房。每年根據(jù)我市稅務(wù)部門公布的個人所得稅專項附加扣除住房租金扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提取額度；確保按需提取，超過租房提取標(biāo)準(zhǔn)的，在提供租房備案合同和租金繳納證明后，以實際發(fā)生金額提取。

四、進一步落實利民惠民政策，全力推動“應(yīng)保盡保”

（十）持續(xù)加大住房公積金增值收益支持公租房、保障性租賃住房建設(shè)力度。積極落實《湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于打好經(jīng)濟增長主動仗實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2023〕4號），充分利用住房公積金增值收益收購社會房源作為公租房、保障性租賃住房，滿足各類群體租賃住房需求。

（十一）支持引進人才和二孩以上家庭租房、購房。對符合市、區(qū)縣黨委以及企業(yè)人才引進規(guī)定的住房公積金繳存人和符合生育政策生育有二孩、三孩的住房公積金繳存人家庭，住房不夠的，可以提取住房公積金用于租房；可以使用住房公積金貸款購房，貸款額度在現(xiàn)行政策額度基礎(chǔ)上最高可以上浮50%。吸引大學(xué)生和具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)，使用住房公積金貸款購房，貸款額度在現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上再上浮30%。

（十二）確保普惠性政策落地落細(xì)。嚴(yán)格執(zhí)行中國人民銀行決定下調(diào)個人首套房住房公積金貸款利率的政策。對受疫情影響的企業(yè)和個人實行住房公積金緩繳、緩還貸，到期后按相關(guān)規(guī)定進行補繳、補還貸；其間，不影響住房公積金繳存人正常提取和貸款，經(jīng)批準(zhǔn)緩還貸的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報送征信部門。